Prêt immobilier
Bail réel solidaire à Toulouse
Le bail réel solidaire (BRS) permet d’acheter son logement sans acheter le terrain, qui reste la propriété d’un organisme de foncier solidaire. Cette page explique le mécanisme, ses conditions, ses contreparties, et ce qu’il change au financement.
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Cette page traite le bail réel solidaire et ce qu’il change au financement d’un achat. Le fonctionnement général d’un prêt immobilier est expliqué sur Prêt immobilier ; le PTZ et les aides toulousaines au premier achat, sur Premier achat immobilier.

Le dispositif
Acheter le logement, pas le terrain : ce que cela change
Le BRS repose sur la dissociation du foncier et du bâti. Il s’accompagne de trois contreparties qu’on découvre souvent trop tard : une redevance, un prix de revente encadré et l’obligation d’en faire sa résidence principale.

La dissociation du foncier et du bâti
Dans un bail réel solidaire, un organisme de foncier solidaire (OFS), agréé par l’État, acquiert le terrain et le conserve. Vous achetez des droits réels sur le logement, appartement ou maison, que vous occupez en propriétaire pendant toute la durée du bail, comprise entre dix-huit et quatre-vingt-dix-neuf ans (articles L255-1 et suivants du code de la construction et de l’habitation). La part du terrain étant portée par l’OFS, votre prix d’achat ne porte que sur le logement : c’est ce qui fait du BRS un dispositif d’accession à la propriété accessible là où le foncier est cher (service-public.gouv.fr).
La cession de ces droits relève du taux réduit de TVA de 5,5 % lorsque le logement est destiné à votre résidence principale (BOFiP, BOI-TVA-IMM-20-20-50).
L’organisme de foncier solidaire, votre cocontractant pour toute la durée du bail
L’OFS ne se contente pas de vendre : il reste lié à vous tant que dure le bail. C’est lui qui perçoit la redevance et qui indique le prix maximum en cas de revente, et c’est auprès de lui que l’acquéreur suivant doit justifier qu’il remplit les conditions du dispositif (service-public.gouv.fr). Le choix du programme, et donc de l’OFS, fixe une grande partie des conditions que vous signerez.
La redevance, une charge qui dure autant que le bail
En contrepartie du terrain, vous versez chaque mois une redevance à l’OFS. La loi n’en fixe pas le montant : il tient compte des conditions dans lesquelles l’OFS a acquis le terrain et de l’économie de l’opération (article L255-8 du code de la construction et de l’habitation), et varie donc d’un programme à l’autre (ministère chargé du logement). Le défaut de paiement de la redevance est une cause de résiliation du bail (ANIL).
Dans un budget, la redevance se lit comme une charge fixe, à côté de la mensualité du prêt, et non comme un détail de fin de dossier.
Les plafonds de ressources, et la condition de patrimoine
Le BRS est réservé aux ménages dont les ressources ne dépassent pas un plafond, qui dépend de la composition du foyer et de la zone où se situe le logement. Les plafonds en vigueur et un simulateur d’éligibilité sont publiés sur BoRiS, la plateforme de l’État consacrée au bail réel solidaire. Depuis le 1er janvier 2025, il faut aussi ne posséder ni logement adapté à vos besoins que vous pourriez occuper comme résidence principale, ni logement loué qui vous permettrait d’acheter sur le marché libre (service-public.gouv.fr).
Ce que cela implique en retour : la revente et la transmission
Vous pouvez revendre à tout moment, mais pas au prix du marché : l’OFS vous indique un prix maximum, établi à partir de votre prix d’achat et d’un indice de référence de l’INSEE. L’acquéreur doit être éligible au dispositif, et il signe à son tour un bail d’au moins dix-huit ans (service-public.gouv.fr). La transmission par succession ou par donation obéit, elle aussi, à des règles propres au BRS, que le bail précise (ANIL).
Le BRS sert à se loger à un prix maîtrisé ; il n’est pas conçu pour produire une plus-value.


À retenir
Le BRS sert à se loger à un prix maîtrisé ; il n’est pas conçu pour produire une plus-value.
Votre situation
Cinq situations où le BRS se lit différemment
Vous êtes locataire et vous cherchez à acheter.
Le dispositif s’adresse d’abord aux ménages modestes, qui ne peuvent pas acheter au prix du marché. À vérifier en premier : vos ressources au regard du plafond de la zone, pour la composition de votre foyer.
Vous êtes déjà propriétaire d’un logement.
Ce n’est pas un obstacle en soi, mais le logement que vous possédez ne doit pas être à la fois adapté à vos besoins et utilisable comme résidence principale. La condition s’apprécie au moment où vous pouvez occuper le nouveau logement (service-public.gouv.fr).
Vous achetez ailleurs en Haute-Garonne, à Muret ou à Cornebarrieu par exemple.
Le dispositif est le même partout ; ce qui change, ce sont les programmes proposés et le plafond de ressources, qui dépend de la zone du logement. Les aides propres à la Ville de Toulouse ne s’appliquent, elles, que dans la commune de Toulouse.
Vous pensez revendre d’ici quelques années.
Le prix sera plafonné et l’acquéreur devra être éligible. Le BRS convient à une installation durable plus qu’à une étape courte : c’est à peser avant de réserver.
Vous avez déjà des crédits en cours.
Un crédit auto ou un crédit renouvelable pèse sur votre budget au même titre que la future redevance, et réduit d’autant ce qui reste finançable. Ce que la banque retient de vos revenus et de vos charges est détaillé sur Capacité d’emprunt.

Ce qui se lit avant de réserver
Le prix, la redevance et les règles de revente figurent dans les documents de l’opération : c’est avant la réservation qu’il faut les lire, pas au moment de l’offre de prêt. Vérifiez votre éligibilité sur BoRiS, puis faites bâtir le plan de financement avec la redevance dedans : un logement accessible à l’achat peut ne pas l’être au mois.
Avant de réserver
- Lire le prix, la redevance et les règles de revente
- Vérifier votre éligibilité sur BoRiS
- Intégrer la redevance au plan de financement
La démarche
Du projet à la signature, en quatre étapes
Les pièces à réunir
- Pièce d’identité
- Justificatif de domicile
- Derniers avis d’imposition
- Bulletins de salaire ou justificatifs de revenus
- Relevés de compte récents
- Documents de l’opération (prix, redevance, conditions de revente)
- Tableaux d’amortissement des crédits en cours, le cas échéant
- Vérifier l’éligibilité. Ressources, patrimoine, résidence principale : le simulateur de BoRiS donne une première réponse, que l’OFS confirme sur dossier.
- Choisir un programme et en lire les conditions. Prix des droits réels, montant de la redevance, règles de revente : c’est cet ensemble qui fait le budget, plus que le prix affiché.
- Construire le plan de financement. Prêt principal, prêt aidé le cas échéant, redevance et charges se lisent ensemble. C’est l’étape où nous intervenons.
- L’offre de prêt, puis l’acte. Les délais légaux de l’offre sont ceux de tout prêt immobilier ; ils sont rappelés sur Prêt immobilier.
À savoir
Trois idées reçues sur le BRS
« Je ne serai pas vraiment propriétaire. »
Vous êtes propriétaire de droits réels sur votre logement : vous l’occupez, vous pouvez le revendre et le transmettre, dans les conditions du bail. Ce que vous ne possédez pas, c’est le terrain.
« La redevance, c’est un loyer. »
Elle ne paie pas l’usage du logement, qui est à vous : elle est la contrepartie du terrain. Elle court tant que dure le bail, et se prévoit comme une charge durable, au même titre que les charges de copropriété.
« Le BRS, c’est un investissement. »
Le logement doit rester votre résidence principale et son prix de revente est plafonné : on n’achète pas en BRS pour louer ni pour réaliser une plus-value. C’est la contrepartie de son prix d’entrée.
À Toulouse
Le BRS à Toulouse et dans la métropole

Pour acheter en BRS à Toulouse, on passe par un organisme de foncier solidaire agréé, qui porte le terrain et propose les logements.
Deux de ces organismes présentent leur activité sur leur propre site : Occitalys Foncier, créé en 2018 à l’initiative du Groupe des Chalets et de la Fédération des Coop’HLM, et OFS STON, créé par le groupe Procivis Sud Massif Central Toulouse Pyrénées.
Toulouse Métropole soutient la production de logements en BRS et renvoie, sur son site, vers les opérateurs des opérations qu’elle aide. Pour une vue d’ensemble des offres, par région et par organisme, la plateforme de référence est BoRiS.
L’essentiel
- Achat par un organisme de foncier solidaire agréé
- Occitalys Foncier et OFS STON
- Soutien de Toulouse Métropole
- Vue d’ensemble des offres : BoRiS
Notre conseil
Ce que nous faisons, et ce que nous ne faisons pas. L’OFS choisit les candidats et fixe les conditions de l’opération ; nous n’intervenons ni dans la sélection ni dans la vente. Notre travail porte sur le financement : un plan qui intègre le prix des droits réels, la redevance et vos crédits en cours, présenté aux établissements.
Vos questions
Questions fréquentes sur le bail réel solidaire
Les questions qui reviennent le plus souvent sur le BRS : qui y a droit, la redevance, la durée du bail, ses inconvénients et son financement.
Qui a droit au bail réel solidaire ?
Les ménages dont les ressources ne dépassent pas un plafond, fixé selon la composition du foyer et la zone du logement, et qui en feront leur résidence principale. Depuis le 1er janvier 2025, il faut aussi ne pas posséder de logement adapté que l’on pourrait occuper. Les plafonds et un simulateur d’éligibilité sont publiés sur BoRiS.
Comment la redevance est-elle fixée ?
Par l’organisme de foncier solidaire, dans le bail. La loi n’en fixe pas le montant : il dépend des conditions dans lesquelles l’OFS a acquis le terrain et de l’économie de l’opération (article L255-8 du code de la construction et de l’habitation). Il varie donc d’un programme à l’autre : demandez-le avant de réserver, pour l’intégrer au budget.
Combien de temps dure un bail réel solidaire ?
Entre dix-huit et quatre-vingt-dix-neuf ans. En cas de revente, l’acquéreur signe un nouveau bail d’au moins dix-huit ans (service-public.gouv.fr).
Quels sont les inconvénients du BRS ?
Ce sont ses contreparties : une redevance à payer tant que dure le bail, un prix de revente plafonné, un acquéreur qui doit lui-même être éligible, et l’obligation d’occuper le logement en résidence principale. Le défaut de paiement de la redevance peut entraîner la résiliation du bail. Ce sont ces points qu’il faut lire avant de réserver, plus que le prix d’achat.
Peut-on financer un achat en BRS avec un prêt immobilier et un PTZ ?
Oui. Le prêt immobilier finance l’achat des droits réels sur le logement, et le prêt à taux zéro peut s’y ajouter si vous y êtes éligible. Ses conditions, et celles des aides toulousaines, sont détaillées sur Premier achat immobilier.
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